构建和谐社会、建设社会主义新农村、惠农扶农始终是党中央、国务院的政策方针，农民期盼党和政府的好政策能不走样、不变味地真正落实。而河南省汝南县相关部门，竟敢公开截留农民直补款，这绝不是一个偶然的事。对种粮农民实行直接补贴，是党中央、国务院为提高种粮农民积极性、增加农民收入、保证国家粮食安全的重大决策。扎实、有效地做好对种粮农民补贴发放工作，对于维护农民切身利益、落实党的惠农利民政策具有特殊重要意义。为了确保补贴政策不截留、不走样，补贴资金不折不扣地落实到户，让农民真正得到实惠，国家出台了一系列实施方案，要求各级政府切实做到 “五到户”，严格执行 “六不准”。
    然而，在河南省汝南县却发现，该县部分乡镇2006年度，对种粮农民直补和农资综合直补资金，至今未发放到农民手中。是资金没有拨付到位？还是另有其它呢？据该乡焦庄村村民姚某说，去年5月底，当时正值麦收，大多数农民正在地里收割小麦，乡、村干部及信用社的近10人，工作小组在官庄乡党委副书记詹某的带领下，到他们所在的村去发放直补款。村民们便急忙放下手中的活去领取此款。结果却大失所望。乡村工作组人员只让群众在发放表上签字，但不给直补款存折。说是此款用于抵扣修路集资款。开始农民拒绝签字，以示抗议，还欲讨说法。乡、村干部则软硬兼施，采取逐个击破的手段，挨户到农民家 “做工作”，强迫农民签字画押。经过一个多月的 “工作”，大部分农户最终在发放的表上签字画押，眼睁睁地看着本属于自己的粮补存折被乡、村干部拿走。只有少数坚持原则的农民始终没有签字，但也无可奈何。村民们告诉记者：2006年4月份，官庄乡农民急盼望着体现中央温暖关怀的直补款，早日发放到自己手中。然而，直补款被乡政府以修路为由强行截留挪用了。
    在调查中发现，该乡腾冢村、侯寨村等村农民，也反映了自己的粮补款被扣至今，未发的事实。然而令滕冢村村民更为担忧的是，去年的粮补款抵不住集资款，乡政府今年准备再次从粮补款中抵扣。村民们多次向市、县有关部门反映此事，上级也曾派人来查过，但都不了了之。据了解,官庄乡共有1.1万多农户、5万多农民，耕地面积9.2万余亩，2006年应落实的补贴资金240多万元，大部分被克扣，挪作他用。与之毗邻的常兴等乡也有此类情况存在。
   在电话采访几位相关乡镇负责人时，对方均以不接受采访为由，挂断电话。面对愤怒不满的种粮农民，对直补款的翘首期待和相关责任人的推脱搪塞的现实，直补款被挪用的情况也就不言自明了。在河南省汝南县对外宣传办称：由于去年官庄、常兴等乡牵涉到 ‘村村通’工程问题，需要配套工程款，按照上级规定的 ‘谁受益谁出资’的原则，需向群众收取配套资金。但个别村的村干部图省事，粮补顶替了配套资金，造成群众对此不满”直补款是某些干部的 “工作不到位”导致未发放到农民手中，以 “谁受益谁出资”的说法作为解释，，截留挪用直补款的理由，难以自圆其说。
   豫直补〔2006〕30号 《河南省对种粮农民直接补贴办公室文件》明确了补贴款落实的具体步骤，通知要求，在粮食补贴资金兑付过程中，切实做到 “五到户”：政策宣传到户、清册编制到户、张榜公布到户、通知发放到户、资金兑付到户。严格执行 “六不准”：不准虚报冒领补助资金，不准由村组集体代领补助资金，不准用补助资金抵顶任何款项，不准截留、挤占和挪用补助资金，不准借发补助资金存款折之机向农户收取任何费用，不准无故拖延补助资金兑现时间。财政、监察部门要加强直接补贴资金兑付工作的监督检查，发现问题及时查处。
   这笔被克扣的粮食直补款流向何处？汝南县政府截留农民直补款欺上瞒下的做法究竟是为了什么？我们期望贵县能给农民一个满意的答复。