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苍山县政府下文一张废纸 环保局以罚代法无能为力
发表于2007-8-19 [转发给好友] [我要评论] 来源: 点击次数:206626

  作者:马丽萍---山东省苍山县供电公司敢与政府作对 群众的投诉材料中称:“山东省苍山县车网镇从2003年初,重污染企业—— 苍山县钢铁铸造有限公司(后为苍山县东宝山焦化有限公司)在此建厂,到2003年8月份开始投产运营。从此周边人们的生活、生产受到严重的影响,该厂属非法建厂,无营业执照、无生产许可证、无治污措施。辖建两座小炼铁厂、3座石灰窑、一座小焦厂和1座机座厂,有9个高耸烟囱,空气污染相当严重。常常从烟囱排的粉尘四处纷落,闻起来有硫磺味,污染粮田1000余亩,除了车网镇念沂泉村外,还有房村,扶邱,刑村,宝山前也有不同程度地受到了污染。1994年香港爱国人士沈明仁先生,捐助25万元筹建希望小学,使原来600名小学生整天受噪声,烟雾,粉尘污染,迫使学校不得不外迁。为此专 门进行了实地采访。” 
  当来到山东省苍山县山东曙华镍合金开发有限公司的大门时,便可看到烟尘弥漫、尘土飞扬,烟尘吞噬着周边的百姓。国家环保局明确规定:不能达标排放的企业,一律停产整顿;对恶意排污行为实行重罚,触犯刑法的坚决追究刑事责任。对长期超标排污、私设暗管、偷排偷放、污染直排、存在重大污染隐患的企业,一律停产整治。那么山东省苍山县山东曙华镍合金开发有限公司----一个重度污染的企业为什么会肆无忌惮、为所欲为呢?  
                             苍山县政府下文一张废纸 
  据调查:这家污染企业是供电工司的下属高污染企业,苍山县政府为此也专门下发了红头文件,责令供电局给污染企业停电。  
行政文件之一: 
   苍山县人民政府文件,苍政字[2006]35号,关于对苍山东宝山钢铁公司停产的通知:苍山东宝山钢铁公司,依据市政府办关于做好全市建设项目环境保 护清理工作的通知,临政办明电2006-278号,要求你公司179立方米高炉项目,未经环保审批,擅自开工建设并投产,经县政府研究决定,你公司必须立即停产。若逾期不停产,将按国家有关规定予以处罚。  
                                  
            苍山县人民政府
                                           2006年10月5日 
行政文件之二: 
  苍山县人民政府,于2007年4月15日,关于对环保违规企业停止供电的通知, 县供电公司:根据环保法,按照国务院六部委整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,和市政府环保督导要求,县政府对有关环保违规企业下达了限期停产治理的通知,为确保违规企业停产治理到位,经县政府研究决定,立即对震元纸业有限公司,苍泉酒业有限公司,恒泰焦化有限公司,东宝焦化有限公司,东宝山铁合金有限公司等企业,停止供应动力生产用电,其它污染严重的环保违规企业,一经发现,立即纳入停电范围。你公司接通知后,要抓紧落实,对以上企业的停电措施,确保停止供应动力生产用电。以上企业整理完毕,经市县环保部门验收合格后,你公司方可恢复动力生产用电,若有停电不到位或擅自供应生产用电行为,县政府依照有关规定严肃追究你公司,及有责任人的责任。   
                                        
苍山县人民政府公章  
                                        2007年4月15日          
               环 保 局 以 罚 代 法 无 能 为 力 
 山东省临沂市苍山县环保局作为职能部门,常以罚代法下达通知书,仍改变不了停止生产的局面,导致了群发投诉的发生。  
行政文件之三:
  苍环罚字[2006—13号]文件,于2006年9月1日,对苍山县东宝山焦化有限公司,法人房耀东董事长,详址;在苍山县车网镇房村,文件称;你厂大气污染、防治设施未建成,投入生产该行为违反《建设项目环保护管理条例》第十六条之规定。依据该条例第26条之规定。1、责令你公司限期1月之内完善焦厂污染治理设施。2、并处罚款4万元,限15日内持此决定书。将罚款交到苍山县环保局,喻期不交罚款的每日按罚款3%处罚。如不服,可在接到决定书60日内向临沂市环保局或苍山县人民政府申请行政复议,也可以在15日直接向苍山县人民法院提起行诉讼。逾期不申请复议,也不向法院起诉,又不履行本处罚,该局将依法申请法院强制执行。  
                               
               苍山县环保局 
                                           2006年9月12日  
行政文件之四:
   另一份山东省苍山县环保局文件,苍环罚字[2007]5号,经查该公司镍合金项目,未取得环保部门标准的环评文件,擅自开工建设并生产,违反山东省 实施《中华人民共和国环境影响评价法》第11,24条之规定,依据山东省实施《中华人民共和国环境影响评价法》第24条之规定,我局拟对你单位做出如下处罚。 
   1:责令立即停止生产。
   2:罚款拾万圆 
                                       苍山环保局公章   
                                       200年5月13日
     
          镍铁厂浙江老板月缴125万涉外不管 电力公司非法转让只收钱不治污 
   2007年7月24号中午,冒着炎热天气,实地采访了办公楼右侧的浙江嘉兴市镍 和金办公室人员李先生,当问及镍合金老板在不在厂区内,这位李先生介绍了相关情况,李先生说:“我们老板姓钱,叫钱伟,是浙江嘉兴市人,我们是2007年3月上旬来该厂,与苍山县电力公司签订三年合同,按月上缴承包费125万元”。当问这钱缴到哪里时?李先生回答说:“缴给苍山县电力公司。”当问及是否签合同,收有压金没有时?这位李先生说:“当然有,缴到电力公司压金100万元,如果在三年内,中途退出,这100万元都算违约金”。当问及有没有环保审批手续?回答说,电力公司在签合同时承诺,环保手续有电力公司负责,电力公司并且保证符合生产条件。在采访不明白情况下,李先生又重复一下说,他们只管生产,涉外一切要求及其它环评等手续都不管,全部由苍山县电力公司负责。
   30分钟采访结束后,为更进一步了解相关情况,便到了办公楼一楼左侧,是电力公司下属焦化企业办公室。一位办公室人员不敢透露姓名,只是说我是来玩的,不是办公室工作人员,其它情况一概不清楚。 
  面对苍山县山东曙华镍合金开发有限公司,违法生产的行为和电力公司胆大 妄为的做法,我们不仅要问,关爱生命,关爱健康,是我们每个公民应尽的义务,作为人民的公朴----苍山县政府和主管的职能部门----苍山县环保局,是管不了?还是不敢管?有法不依,执法不严,违法不究的做法,事实上就是渎职,还是另有隐情?难道说真如当地百姓说的:电力公司被老百姓称为电老虎,在地方很牛,财大气粗很有钱,能摆平部分官员,一天这个焦炭厂纯利润不低于150万元。在经济利益驱动下,苍山县环保局也借机生财,只要下达处罚书,就算完事。该县人民政府也只能下一张空头废文书,好应付上面检查,免得追查起来,不好交待。三年之久啊!治污走过程,环保不达标,一个县人民政府就关闭不了所属的县级污染企业,百姓能不怨气呢?到现场采访结束时,该企业还正在生产。  
   山县环保局帮电力公司忽悠 “停产”难以置信
  为了解事实真相,前往苍山县环保局查询该电力公司相关的环评手续。2007 年7月24日14;30分,先到苍山县污控科,见到了污控科科长,当介绍了来意之后,污控科长说,这个企业不归污控科管,归监管科管。该环保局对污染企业归污控科管,新污染企业归监管科管,当到15;00点时,该环保局纪检书记危洪钢,接受了采访。危书记介绍说,这个企业,是2003年建厂,环保手续未办下来,现在该企业已停止生产。当问及危书记,你怎么知道该企业已停产啦?我们由环保局主管检查大队主管这个企业,回来说已经停产。当提出我们刚刚从现场采访后,并录下了相关生产加工视频及拍了相关照片,都能表明未停止生产,那你怎么说就已停产了,且没有生产呢?当问及该高污染企业,又把镍合金非法转让给浙江一个老板,你作为环保局纪检书记,知道不知道此事呢?该企业转包的事,不清楚。 
  在环保局采访结束后,正准备走时,正好又来了苍山县电力公司副经理王中永。当问及王经理,苍山县政府对电力公司下了停止供应动力电源的文件,作为电力公司为啥未停电呢?王介绍说,针对该情况,2003年建厂,新环评法2004年实施,当时有环境影响专家评环报告,在2004年5月以后,要求60万吨以上,需到山东省环保部门环评,该企业上报时40万吨,在新环评法已实施,环境影响评价意向书已批复。最后少一个红头文件,至今未拿到手。 
  为了环保达标现在安装粉清处理站,地面除尘站正在安装。目前采取一边安装,一边调试,粉尘处理站在本月底安装完成,地面除尘站到8月底安装结束。以上该设备投资2000多万元。当问及现在环保手续有哪些?有山东临沂市发改委立项手续,县环保局上报空气治污报告、市环评所有专家评审报告及环境意向书。截止目前,从采访至发稿时,有27天时间,始终没有见到苍山县环保局及电力公司相关环保手续及环评报 
  对此将继续关注,并做进一步追踪报道该企业污染治理情况。





  

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 最新评论:
该厂已彻底关停
 2007年8月11日,经山东省苍山县委、县政府研究决定,县政府召开会议,由纪检委、检察院、公安、环保、东宝山所在镇政府等部门参加,对东宝山焦化24小时驻厂,采取强有力的措施,彻底关停了东宝山焦化厂。...
游客 发表于2007-8-21 18:30:48 IP: 未知IP
关停个P……
 前几天路过那个厂子,看到还在冒烟 人家还在生产...
游客 发表于2007-12-26 13:21:39 IP: 未知IP
不懂别乱说
 我是从事焦化行业的技术人员,元旦期间,通过朋友以采购人员的名义去过该厂。而且都在运行。二楼的朋友说的冒烟我没看到。目前我国在这方面绝大多数工艺还是湿法熄焦,有很多蒸汽冒出,外行就说是冒烟了,呵呵。...
游客 发表于2008-1-11 14:40:53 IP: 未知IP
贪污犯
 根本就没有关停,法人就是贪污犯!!!!!!!!!!...
游客 发表于2008-3-27 14:58:46 IP: 58.41.*.*
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