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农民失地惊慌百姓众怒投诉
发表于2007-10-22 [转发给好友] [我要评论] 来源: 点击次数:134506
商丘市睢阳区毁田烧窑为何屡禁不止?作者:孔子林;2007年10月16日,接到河南商丘市睢阳区群众联名投诉,声称“由于乱建砖瓦窑,农民仅有的土地被非法滥采,大肆烧砖烧瓦,使大片土地不能耕种,他们的土地一天天减少,农田一次次被破坏,祖祖辈辈靠田为生的农民虽屡次反映,至今未能遏制,依然烧砖挖土,破坏耕地,直接影响了百姓的生存,在这样的情况下,老百姓不得不联名投诉,要求尽快查处,停止非法采土,破坏耕地的违法行为……”。                                                      
   带着这样的疑问,我们连夜从北京赶到了河南商丘市睢阳区进行了为期三天的调查。经过调查,发现群众反映的窑场依然在大肆生产,丝毫没有停止的迹象。这些窑场有李口镇河里湾窑场,包公庙乡朱楼村(两个窑场)、余庄村、双庙村、丁庄(刚筹建,据村民讲:村支书和乡有关领导合建),宋集镇侯楼村、半塔村,坞墙乡杨大庄、鲁楼村、校张庄村。 
  在调查冯桥乡闫楼村时,现场没有发现生产人员,但窑场的大烟囱仍然冒着黑烟,可以看出,这里的烧砖烧瓦并没有停止。 
  据睢阳区路河乡群众介绍说,“这里农田(属可耕地)被乱挖,变成了乱烧砖瓦的窑场。他们这里人均耕地只有1.1亩土地。在仅有的口粮田被挖掘机挖成了一个个深达3—4米的大坑,庄稼也没法再种了,长年积水。我们农民就靠这行种地生活,如今土地没有了,我们就没法活了”。 
   据了解,为保护耕地,国家发改委、国土资源部、建设部、农业部曾联合发出通知,要求进一步做好禁止使用实心粘土砖工作。不允许在耕地上建造土砖窑,粘土砖必须在2008年退出建筑市场。那为什么在农村禁止不了?一些乡镇干部都认为“靠土致富”是一本万利。因此,乱占耕地建砖窑、挖地取土之风愈演愈烈,这是毁田烧窑屡禁不止的根本原因。 
  今年国家要求,禁止毁地烧砖,要抓好窑场整顿工作,2007年7月1日后不允许粘土砖上市。2007年7月26日,商丘市专门召开拆除复耕粘土砖瓦窑厂工作会议,负责粘土砖瓦窑场拆除工作。商丘市成立专门机构,制定了《进一步做好粘土砖瓦窑厂治理整顿工作实施方案》,要求2007年9月20日以前,完成窑厂设备、窑体拆除以及场地复耕工作。商丘市各区、县也做出部署,其中明确要求,要求电力部门,于2007年8月中旬前拉闸断电,并拆除供电设备。各乡、镇,每周由乡、镇长、分管领导签字上报工作进度。 
   然而,我们在商丘市睢阳区看到这一幕热闹的粘土砖瓦窑厂的生产景象,却和政府文件要求整顿治理的完全相反。商丘市睢阳区,这些乡镇粘土砖瓦窑厂,明显是顶风作案。请问,商丘市睢阳区的这些砖瓦窑场,究竟是谁在纵容他们如此违法乱纪? 
  链接一、《商丘市矿产资源总体规划》的相关内容,商丘市人民政府,二00四年六月,文中规定的:4、限制开采砖瓦粘土,防止耕地破坏;根据粘土砖瓦厂取土流动性大、破坏土地严重的现状,严格限制生产粘土实心砖,大力发展新型墙体材料。各县、市、区不得新建、扩建粘土实心砖生产线;现有砖厂必须进行技术改造,转产空心砖、工业废渣砖或其它产品,暂时不能转产的企业不得扩大生产规模;推行“年度许可证制度”,进一步强化复垦保证金制度;对生产粘土实心砖的企业一律征收土地使用补偿费,提高实心粘土砖瓦的使用费,使实心粘土砖的使用成本高于矸石(粉煤灰、渣)砖或空心砖,进而抑制并最终取缔实心粘土砖瓦厂。 
  链接二、消费日报“商丘曝光6起占用耕地案,查处结果近期在媒体公布”, http://www.xfrb.com.cn/xfrbmap/2006-07/20/content_133375.htm 
  本报讯:近日,河南省商丘市国土资源局,在市电视台、《商丘日报》公开曝光6起非法占用耕地案,并表示查处结果近期在媒体上公布。  
    商丘市国土资源局,曝光的6起非法占用耕地案是:郑州振宇彩印厂非法占用睢阳区路河乡大园子村委会19亩土地建彩印分厂;商丘市富华装饰材料有限公司,非法占用睢阳区冯桥乡麦仁店村耕地22.5亩,建装饰材料厂;私人企业非法占睢阳区路河乡大园子村委会老关庄村民组基本农田15.95亩,建面粉厂;南海松本木业有限公司,非法占用睢阳区新城办事处三里庄村委会耕地39.4亩,建木材加工厂;商丘市奥林水泥有限公司,非法占用睢阳区路河乡大园子村委会耕地71.65亩,建水泥厂;商丘针织服装城、睢阳区政府占用睢阳区闫集乡周庄村委会耕地170亩,建服装厂。  
  国土资源部紧急通知下发后,商丘市国土资源局及时向市委、市政府主要领导作了汇报,向各县(市、区)及市直有关部门进行宣传,引起了全市各级党委、政府对国土资源工作的高度重视。这次公开查处的违法用地案件均是群众反映强烈、拒不接受处理,甚至占用基本农田的典型违法案件。日前,这些案件正在进一步处理中。   
  链接三.铲除“地老虎” 须搬掉“黑靠山” ,近年来,在农村一些地方,毁田挖地、取土烧砖、破坏土地资源的现象屡禁不止,屡查屡犯。群众一针见血地痛斥道:“‘地老虎’之所以兴风作浪、糟蹋良田,关键是土地监管查处不力,有些基层国土资源部门把‘土地执法’变成了‘利益寻租’,与乡镇干部相互勾结,充当‘地老虎’的‘保护伞’!”河南商丘的一些农村出现的“掠土大战”就充分证明
了这一点。 
  其实,国家早有规定,不允许在耕地上建造土砖窑,粘土砖必须在2008年退出建筑市场。那为什么在农村禁止不了?一些乡镇干部都认为“靠土致富”是一本万利。因此,乱占耕地建砖窑、挖地取土之风愈演愈烈。此风不刹,新农村建设是空话;铲除“地老虎”,必须搬掉“黑靠山”,打掉“保护伞”。 
  链接四.关于在商丘市城市规划区内禁止使用实心粘土砖的通告  2007-08-15 ,为了保护土地资源和生态环境,根据国务院、国家发展和改革委员会、国土资源部、建设部、农业部和省政府有关做好禁止使用实心粘土砖工作的意见,我市将于2008年1月1日起,在商丘市城市规划区内禁止使用实心粘土砖(以下简称“禁实”),现将有关事项通告如下:
 一、“禁实”的范围和时限:(一)范围。框架结构和高层建筑全部禁止使用实心粘土砖;多层建筑零零线以上的建筑墙体,禁止使用实心粘土砖;火电厂和煤矿区的多层建筑基础部分禁止使用实心粘土砖;建筑工程中除受各级政府保护的古建筑修复工程外,广场、围墙、道路、花坛、排水设施、广告台等均禁止使用实心粘土砖。(二)时限。自2008年1月1日起,商丘市城市规划区内禁止使用实心粘土砖,城市规划区以外逐步“禁实”。
 二、鼓励发展新型墙体材料,市发展改革、建设、规划、国土资源等有关部门,应将发展新型墙材纳入经济社会发展规划和城市规划内容,提倡以粉煤灰蒸压砖、煤矸石烧结砖、混凝土砖、蒸压加气混凝土砌块、普通混凝土小型空心砌块、轻骨料小型空心砌块、蒸压灰沙砖、粘土多孔砖等作为主导产品。新型墙材生产企业根据国家和省有关规定享受税收、土地等方面的优惠政策。
 三、建设行政主管部门,应将新型墙材的生产、推广应用纳入年度建设计划,并将“禁实”工作纳入重要议事日程,实行闭合式管理。强化
对新型墙材生产企业监管;加大对建设工程监督检查;组织实施新型墙材示范工程;使“禁实”和推广新型墙材工作同步进行,共同发展。
  四、市城市规划区内所有新建、改建和扩建的建筑工程的建设单位,应按河南省财政厅与河南省建设厅发布的《河南省新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法实施细则》(豫财综〔2004〕67号)文件的规定缴纳新型墙体材料专项基金。墙体工程完工经墙改部门验收符合使用新型墙体材料要求,基金按规定返退。任何单位和个人不得擅自改变新型墙体材料专项基金征收对象、扩大征收范围、提高征收标
准或减、免、缓征新型墙体材料专项基金。新型墙体材料专项基金纳入财政预算管理,按规定用途使用。 
   
五、对超过“禁实”时限后,仍继续使用实心粘土砖的,由建设行政主管部门责令限期整改,并依法做出处理。 
    六、本通告由建设行政主管部门负责组织实施。发展改革、国土资源、农业、规划、质量技术监督、环保、工商、税务、公安等部门,要按照各自的职责,配合做好“禁实”有关工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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 最新评论:
如此管理,农民以后靠什么生存?
 土地是农民的命根子,使他们赖以维系生活的基本,然而在一些地方出现的砖瓦窑场正在逐步把农民的命根子拿去,长此以往,农民可能再次变成流离失所的流民。 众所周知,烧制粘土砖的粘土基本上都是条件非常好的农田,砖瓦窑场的大肆泛滥其实正在破坏大片的耕地,由于烧砖挖土,使过去一些良田至今变成了深不见底的水泽,周围的大片农田也面临水土流失的危险。一些砖瓦窑场附近的农民将来似乎只能变成渔民,靠打捞捕鱼为生,...
游客 发表于2007-10-23 15:15:56 IP: 未知IP
顶风违纪谁来查处?
 看了该报道后,我们为该睢阳区委、政府官员捏了一把汗,国家三令无申,禁止以任何形式的非法占地,破坏农田。然而这个区做得如何呢?我们是党的干部,要有党性原则,不要为了一时的个别人经济利益,而伤害了百姓的长期利益,最终受害的是农民。...
直言不讳 发表于2007-10-27 8:56:35 IP: 未知IP
渎职又能怎么?
 有偿服务,以罚为本,官官相互,睁大眼睛难得糊涂,其行为以构成渎职,那么又有几个真正为此受到处分,或依法办事呢?...
民愤难任 发表于2007-10-27 9:22:40 IP: 未知IP
求你们啦别再破坏我们耕地
 跪下用心祈祷,别再采土啦,长期下去我们农民吃饭都成问题。...
农民 发表于2007-10-30 20:28:21 IP: 未知IP
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